新华社北京11月8日电(记者姚、刘慧)“防范风险是强化监管的主要目标，强化监管是防范风险的有效途径，二者都是实现高质量发展的重要保障。”中国证监会主席易会满8日表示，下一步将全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管和持续监管。坚持服务实体经济的根本宗旨，充分发挥资本市场枢纽功能。

易会满是在2023金融街论坛年会开幕式上做上述表示的。“加强资本市场监管，维护市场‘三公’秩序和投资者合法权益，防范和化解金融风险，是证监会的首要职责和法定职责。”他说。

易会满表示:“近年来，我们坚持“尊重市场、尊重法治、尊重专业、尊重风险、发挥各方合力”的监管理念，坚持监管为主体责任的原则，重点把握以下原则:一是坚持“看得清才管理”，在审慎监管的前提下推进创新。二是防范过高杠杆，逐步将杠杆资金规模和水平降低到合理范围。第三，“零容忍”打击了各种乱象，扭转了长期以来证券违法成本过低的局面。四是坚持向内和自我革命，持续加强证监会系统党风廉政建设和反腐败工作。”

关于下一步工作重点，他表示将全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管和持续监管，不断提高监管的适应性和针对性，守住风险底线，维护资本市场平稳运行，提振投资者信心，走中国特色现代资本市场发展之路。

“实体经济的健康发展是资本市场平稳运行的基础。当前，中国经济复苏更加巩固，发展潜力进一步释放。我们对此充满信心。”易会满表示，“我们将坚持服务实体经济的根本宗旨，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大文章，充分发挥资本市场枢纽功能，更加有效地服务中国现代化建设大局”。

如何加强监管，防范风险？中国证监会将着力治本，为改革开路，提升能力，形成合力。

在强调严惩方面，易会满表示，证监会将加强与公安、司法机关的配合，不断完善资本市场打假打假机制，推动完善行政、民事、刑事立体问责体系，加大对财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为的打击力度，对不履行职责的中介机构严惩不贷，绝不姑息。

同时也会突出改革的路径。“注册制改革绝不是放松监管，而是要实现有效市场和有为政府的更好结合。”易会满表示，“我们将坚持注册制的基本架构，适应新的形势和变化，将股票发行注册制推向深入和实用化，动态评估和优化定价、减持和再融资等制度安排。同时，大力推进投资侧改革，推动落实中长期资金入市的各项配套政策。”

关于“突出能力提升”和“突出合力”，易会满表示，将加强量化高频交易的跟踪研判，完善监管措施。加强科技建设监管，加强跨部门信息共享，加强对市场资金杠杆水平和企业债务风险的全面监测，努力实现对各类违法违规行为和风险的早识别、早预警、早暴露、早处置；加强中央和地方政府部际联动合作，依法监管各类证券活动，严控私募基金等领域准入，严厉打击“伪私募”，清理整顿金交所和“伪金交所”，消除监管空白和盲区。