住宅专项维修资金相当于“养老钱”，需要“双三分之二”以上业主同意才能使用。近日，常州某小区物业管理委员会(以下简称物管会)申请维修资金二百多万元，对小区消防设施和景观道路进行改造。项目公示期间，小区业主质疑声不断。一些业主表示，他们被诱导签署或被签署代表他们"同意"一些业主还表示，景观道路改造是不必要的，维修资金应该用在刀刃上。

小区物业管理委员会表示，接到业主查询后，他们查询了第三方的取票方式，发现确实存在一些不规范的地方。目前小区消防改造已经暂停，后续开发将重启业主意见征集过程，景观道路改造不再大刀阔斧，而是破损修复。

业主:征求意见小区改造“待同意”

现代快报记者了解到，由于种种原因，彩虹城目前没有业委会。根据《常州市住宅物业管理条例》，2022年，由青龙街道、彩虹城社区、青龙派出所、彩虹城社区业主代表等人员组成彩虹城物业管理委员会，作为业主大会和业主委员会。“同意”公示项目为物业管理委员会向天宁区住建局提交的住宅专项维修资金用于景观铺装和路缘石维修、公共部位消防用水、消防用电和消防通风维修，预算价格分别为1，366，194.05元和1，150，688.19元。天宁区住建局按照流程向彩虹城业主公示。公示内容显示，彩虹城物业管理协会(申请人)的两份申请材料均已审核，“达到维修资金范围专有部分且占面积三分之二以上且人数占三分之二以上的业主，同时得到参加投票的半数以上业主同意。"

△彩虹城小区

业主黄女士(化名)告诉现代快报记者，很多业主对公示上的业主签名有疑问。黄女士提供了群聊截图和业主签名照片。记者注意到，群聊中有业主表示接到了第三方的咨询电话，他明确表示反对，但表格签名上并未显示“。反对”的话，而是“空白”。表格上滑“同意”字样的字迹也引起了业主的质疑。"这些签名好像是一两个人写的。这些“同意书”是否真正代表了业主的意见？"黄女士说。

△群里业主提出问题时的业主群聊截图。

在常州当地的论坛上，彩虹城的多位业主也表示不同意批准改造方案。网友“wxc8011 & quot她说有人打她手机介绍改造方案，她不同意。"后来过了一段时间，打老公手机说消防设施要改造，不需要业主出钱。然后我老公在电话里同意了。谁知道最后两个项目，一个景观路改造，一个消防设施，都表明我们同意了。这不是故意欺骗，假签名吗？"

更多的业主表示，维修资金要用在刀刃上，小区的地下车库和外墙马赛克需要维修，不需要花钱修景观路。

物业管理委员会:第三方征集意见存在违规行为。

彩虹城物业管理协会副主任葛先生介绍“我们委托小区物业中心收集意见。公示期间业主的质疑声音出来后，我们询问了物业中心，得知物业中心聘请了上海的一家物业咨询公司作为第三方，免费收集意见。经过进一步核实，我们发现这家第三方公司在收集业主意见时，确实存在操作不规范的情况。"

△公示改造项目业主供图

葛先生解释，早在2021年，物业中心就发函称小区消防存在重大安全隐患，至今未得到妥善解决。2022年10月，小区成立了物业管理委员会。今年2月，物业中心再次发函，明确表示小区9-17号楼存在消防管网老化等诸多问题，无法通过日常维护解决。此外，近年来，业主断断续续反映环小区景观人行道多处破损，存在安全隐患。因此，物管将这两处改造提上日程，计划申请住宅专项维修资金进行改造。今年9月18日，物业管理委员会召开会议，启动了收集业主意见的程序。

△小区内景观道路受损。葛小林/摄

葛先生说，经过核实，第三方公司的工作人员两次前来收集意见。但由于人员培训和专业能力不足等问题，出现了一些表述不准确、与业主沟通不清楚、签字不实的情况。比如第三方打电话给业主征集意见，业主口头同意，工作人员签字同意。

△业主质疑签名“同意”为签约业主提供图纸。

& quot；如果在签单过程中发现这种不规范的行为，我们会立即制止，不会再让字签了。12月7日，我们物业管理委员会决定暂停两个装修项目，这次签约结果全部无效。"葛先生说，12月10日，天宁区住建局、物业管理协会、街道等部门与业主代表召开座谈会，向全体业主说明这些情况。今后，小区消防改造将会同相关部门、专业机构、小区业主代表进行充分论证，重新启动征求意见流程；景观道路也从整体改造变成了修缮；在以后征求业主意见的过程中，不使用电话咨询，不允许诱导，也得到了业主代表的认可。

住建部:两个改造项目都被叫停。

常州市天宁区住房和城乡建设局物业管理科科长江玉凤介绍，天宁住房和城乡建设部门收到彩虹城小区景观铺装、消防设施等住宅专项维修资金使用申请后，按照流程进行了公示。"在公示期间，我们收到了很多彩虹城业主的投诉，质疑或反对项目改造。我们肯定停下来要求新的民意收集。以后彩虹城小区要申请专项维修资金，必须满足这些硬性条件，比如‘三分之二以上业主投票’。"

& quot；一方面是物业管理委员会考虑不周，另一方面也是疏于监管。"彩虹城小区书记王云霞坦言，彩虹城小区的两次改造项目，初衷都是为了解决小区的实际问题，但改造方案考虑不周，也没有明确告知业主。像景观路改造，更多业主提出反对意见，觉得专项维修资金要用在刀刃上。另外签名环节也不规范，导致居民意见很大。"后续我们小区也会加强监管，动员更多业主参与小区自治。大家集思广益，共同努力，把社区管理好。"

现代快报记者注意到，为了解决业主大会召开难、业主投票和签约难等问题，全国多地推出了电子投票系统。常州住建局"阳光物业"平台也于今年8月推出了"投票"功能，涉及选聘、续聘和解聘物业服务企业，筹集和使用房屋专项维修资金等。可以进行网上“投票”，它可以解决物业管理投票、身份验证和统计核算的困难，节省业主投票的时间和精力成本，无疑提高了共同决策的效率和业主参与小区管理的积极性。

现代快报+记者葛晓琳

(校对:李凯波，编辑:陈海静)