【/h/]界面新闻记者|杨舒洪基

【/h/]界面新闻编辑|鹏鹏

【/h/]2024年3月3日下午，全国政协委员启程赴京参加全国政协十四届二次会议。据了解，上海市政协第十四届委员会共有106名委员。

【/h/]界面新闻获悉，截至目前，上海市政协委员已提前提交提案63件。多位委员告诉界面新闻，他们将就民营经济发展中的一些问题提交相关提案。

【/h/]在本届全国人大会议上，全国政协委员、全国工商联常委、上海总商会副会长、月星集团有限公司董事局主席兼总裁丁佐宏将提交一份提案，建议预防和严惩民营企业腐败问题。

【/h/]丁佐宏对界面新闻表示，民营企业发展中存在一个客观存在且日益严重的问题，即企业内部腐败犯罪可能损害企业合法权益，使企业陷入无药可救的困境，已成为影响和制约企业健康发展的“毒瘤”。

【/h/]丁佐宏观察到，在民营经济内部，职务侵占、贿赂、侵犯商业秘密和知识产权等犯罪活动频繁发生。但从打击层面看，民营企业关键岗位的犯罪分子因其非国家工作人员身份和民营企业在审计、监控和侦查犯罪方面的权力有限，取证难、立案难、定罪难。

【/h/]与此同时，私营企业的管理人员很难对职务犯罪进行刑事立案。

【/h/]丁佐宏表示，民营企业通常通过举报来处理内部腐败犯罪，但举报也需要企业提供符合证据合法性的犯罪证据，公安机关才能立案，立案后才能启动侦查手段。而民营企业在报案时只能提供犯罪现象及相关线索，难以完全满足立案条件，从而导致立案现象的发生。国有企业在发现类似职务犯罪线索后，可以启动国家公权力机制调查取证。

【/h/]因此，丁佐宏建议，最高人民检察院、最高人民法院和公安部等司法机关应建立健全民营企业协同公安机关、检察机关打击职务犯罪的防控联动机制，以及“国有民营”一视同仁的监督制度。同时建议由政府相关部门组织民营企业搭建专业信用平台，加强反欺诈联盟建设。

【/h/]同时，相关部门还应鼓励和引导民营企业实现经营管理的现代企业制度转型升级，不断健全和完善公司治理体系，鼓励民营企业像国有企业一样进行企业合规管理的制度建设，加强内部腐败和关键岗位犯罪的预警和控制系统建设，特别是要善于运用智能化手段加强风险点控制。丁佐宏说。

【/h/]全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空空有限公司党委书记、董事长王宇今年关注民营经济的市场公平问题。

【/h/]王宇表示，“过去一年，中国推出了多项促进民营经济发展的措施，包括国务院发布促进民营经济发展壮大的‘31条’国家发展改革委成立民营经济发展局，上海召开民营经济发展大会，并在年初推出7.0版营商环境。这些都表明党和国家对民营经济的关心，也表明民营经济的舆论环境和政策环境越来越好。作为民营企业家，我们对未来的经济发展还是很有信心的。”

【/h/]不过，他也指出，在实际发展过程中，民营经济仍面临不少问题，特别是在市场资源配置方面。“很多企业反映，在一些具体项目上，民营企业不得不披着国企的马甲去拿。这也说明，促进民营经济发展需要落实到具体、细微的层面，希望通过法律和制度形式来落实。”

【/h/]谈及未来发展，王宇表示“良好的营商环境、舆论环境、政策环境和经济环境是对民营经济信心的来源”。他还表示，今明两年，春秋航空空将启动近80亿元的投资计划，包括净增8架飞机、新建机库、增加模拟器以及建设办公楼等。

【/h/]过去的一年也是民营经济在全球积极投资的一年。

【/h/]全国政协委员、上海市工商联副主席、上海凯泉泵业（集团）有限公司董事长兼总裁林聚焦民营经济“出海”热点话题。

【/h/]林告诉界面新闻记者，过去几年，大量民营企业纷纷走向国际市场。希望有关部门能出台支持政策，帮助中国民营企业特别是小微民营企业更好地了解当地市场情况，熟悉法律法规，方便获得当地服务。

【/h/]他认为，以“一带一路”倡议为例，行业协会可以作为桥梁，国有企业在当地已经有成熟的工业园区，因此可以将这些资源释放给中国的民营经济，以支持中小民营企业进入国际市场。