【两会声音】省政协委员建议 支持湛江建设广东蓝碳交易中心
红树林是重要的蓝碳生态系统,在固碳、储碳、应对气候变化和维持生物多样性等方面发挥着重要作用。作为中国红树林分布面积最大的地级市,湛江近年来着力打造“红树林之城”,全面推进红树林生态系统保护修复和开发利用。
今天,湛江市成立了红树林湿地保护基金,全国首个关注红树林保护的慈善信托项目在湛江启动。湛江编制并推动发布《广东红树林碳普惠方法论》,填补了我国蓝色碳普惠核算方法论的空白,标志着海洋碳汇正式加入广东碳普惠体系并参与碳排放权交易。2021年,他们率先完成全国首个红树林碳汇交易项目,以此打造广东的蓝色碳交易。
近年来,CPPCC省委委员、CPPCC湛江市委副主委、农工党湛江市总会会长陈国峰多次建议在湛江建设广东蓝色碳交易中心。在她看来,湛江是海洋大市,在探索海洋碳汇交易方面具有突出的政策优势。此外,湛江海洋碳汇资源丰富,具有发展碳汇产业的天然优势,蓝碳交易前景广阔。丰富的“红树林城市”建设经验也是湛江的突出优势。
在今年的省两会上,陈国峰再次发声:“在湛江建设广东蓝色碳交易中心,通过市场机制实现海洋碳汇价值,不仅有助于减缓温室气体排放、助力实现‘双碳’国家战略目标,也有助于全省海洋经济的可持续发展。”她认为应该予以高度重视和有效支持。
在这方面,陈国峰提出了几项建议。一方面,她建议省里要统筹做好顶层设计。成立工作专班,推动科学规划设计,完善相关法律法规保障,着力厘清海洋碳汇权属。另一方面,她建议加强科技支撑,建立标准规范,支持湛江市与国家林业和草原局共建湛江红树林研究中心,加强海洋碳汇形成机制及其对全球变化响应的基础研究,加快出台省级层面的蓝色碳碳汇计量标准和方法体系。
广州碳排放权交易所是广东省政府和广州市政府共同设立的国家碳交易和绿色金融改革创新试验区试点机构。她建议,与广州碳交易所建立合作机制,共同研究制定符合蓝色碳特点的交易管理框架、核查方法论和市场监管手段,为广东碳交易走在全国前列做出有益探索和积极贡献。
此外,她还建议出台政策支持金融机构在蓝碳领域发展绿色金融及其衍生产品,并打通多元融资渠道。探索建立多层次的蓝碳交易模式,制定个人与企业之间基于碳账户的交易、定价和对价等制度规则,鼓励包括国有企业、民营企业和民间基金在内的更多形式的社会资本进入蓝碳市场进行交易,不断提高海洋碳汇价值的市场化程度。