记者 辛圆

1月10日，国新办举办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍财政高质量发展成效有关情况。财政部相关负责人介绍了2025年财政政策发力方向、财政赤字率情况等。

以下是本次发布会要点

2025年财政政策方向清晰明确、非常积极

财政部副部长廖岷表示，财政政策将切实加大力度，为经济保驾护航。具体数据因为还要履行法定程序，确定后才能够对外正式发布。“请大家放心，2025年财政政策的方向是清晰明确的，充分考虑了加大逆周期调节的需要，是非常积极的。”

廖岷表示，更加积极的财政政策可期，主要体现在力度、效率、时机三个方面。在力度上要好用足政策空间，加强逆周期调节，提高财政赤字率，加大支出强度，进一步增加对地方转移支付，增强地方的财力，兜牢三保底线，安排更大规模的政府债券，包括超长期特别国债，地方政府专项债券等。

2025年新增专项债券可用于土地储备

财政部综合司司长林泽昌表示，扩大专项债使用范围，允许用于房地产相关的两个领域，都是增加有效需求的政策。在2025年新增发行专项债额度内，地方可根据需要统筹安排用于土地储备和收购存量商品房，这两项政策都将在2025年逐步释放。

我国有较大的举债空间和赤字提升空间

廖岷表示，我国有较大的举债空间和赤字提升空间。这一点在之前的新闻发布会上曾经提到过。从中长期来看，我国经济仍具有较高的增长潜力。一是我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家，财政总体是健康的、可持续的。二是我们的政府债务对应着大量优质资产，这些资产兼具社会效益和经济效益。另外，中国国债目前的实际利率水平，明显低于中国经济的实际增长率。因此，政府举债是可持续的。

“关于2025年赤字率具体是多少，需要履行法定程序后，才能及时向社会正式公布，今天没有办法提供具体数据，但是财政赤字率提高的目的、条件，以及考虑的因素都有充分的论证。”廖岷说。

财政部将推出有利于扩大就业的新举措

林泽昌表示，财政部将在稳就业、保民生方面继续加强投入保障，落实完善政策措施。确保稳岗促就业政策“不退坡”。推出有利于扩大就业的新举措，配合有关部门，着力支持重点领域发展，包括文旅行业及其他现代服务业、外贸领域等。更好推动小微企业吸纳就业。

财政部支持收购存量商品房用作保障性住房。

林泽昌表示，关于支持收购存量商品房用作保障性住房。近段时间以来，财政部一直在配合行业主管部门积极推进，进行了大量走访调研，召开座谈会广泛听取各方意见，也充分考虑地方诉求。近期我们将继续配合主管部门，抓紧明确相关政策，政策明确之后，地方就可以按此来推进落实。去年四季度，多项房地产市场的指标已经有所好转了，积极变化正在逐步增多。随着政策持续发力和房地产发展新模式逐步建立，房地产市场将进一步回稳向好。