税务工作人员为纳税人办理跨区域税费事项。 通讯员温适 摄

随着全国统一大市场建设的深入推进，人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁。为满足纳税人缴费人“就近办、异地办”需求，国家税务总局湛江市税务局落地落实跨区域通办服务机制，依托征纳互动跨区域协同能力和服务运营体系，将实体窗口服务从线下平移到线上，构建了“远程虚拟窗口”，为纳税人缴费人提供跨区域税费事项办理服务，破解“两头跑”“折返跑”等难题，实现异地办税“零距离”。

据了解，目前跨区域通办服务按照“异地收件、三方联动、协同服务”模式，分为线下协同办和线上协同办两种方式。线上协同办，即纳税人可以通过电子税务局发起互动申请，收件地和办理地的税务人员通过征纳互动的三方互动功能，协同为纳税人办理业务。

湛江市天达建筑工程劳务有限公司在上海市金山区有一项工程正在推进。在进行从业人员个人所得税申报时，公司财务杜女士却发现自己没有自然人电子税务局扣缴端登录密码，需要携带资料到建筑项目登记所在地税务局申请发放。眼看申报截止日期临近，飞往上海成本又高，一筹莫展的杜女士以湛江本地身份登录电子税务局，发起了征纳互动人工服务求助。

了解诉求后，湛江税务征纳互动坐席立即在征纳互动平台中发起三方会话申请，邀请上海市金山区税务局征纳互动坐席加入会话，协同为杜女士办理异地事项。湛江坐席负责校核个人及其公司信息，上海坐席负责办理密码派发，很快杜女士便在会话窗口收到了登录密码。她高兴地说：“原本以为要专门去一趟上海，没想到现在有跨区域通办服务，过程简化，办理速度也大大超过我的预期，节省了很多时间和成本。”

除了通过电子税务局线上协同办理，纳税人还可以就近前往办税大厅申请线下协同办，即纳税人在线下大厅提出申请后，收件地税务人员通过征纳互动发起与办理地税务人员的互动，协同为纳税人办理业务。

近日，定居在湛江市赤坎区的唐大爷，有套远在山西省太原市老家的房产出租，需要代开一张租赁发票。根据提供不动产经营租赁服务增值税征收管理相关规定，个人出租不动产如需代开发票，应向不动产所在地主管税务机关申请办理。“我年纪大了，为了开一张发票大老远回一趟老家很不方便。”唐大爷说。于是他来到湛江市赤坎区税务局办税大厅寻求帮助。工作人员当即启用了跨区域通办，远程连线太原市当地税务部门，由湛江坐席工作人员辅导唐大爷在征纳互动平台上传资料，太原税务坐席工作人员接收资料，远程进行发票代开。在三方线上线下协同互动下，一张房屋租赁发票成功开具，并直接邮寄到了太原市的租客手中。

除了涉税相关事项，社保业务也同样可以实现“跨区域通办”。在广州务工的李女士已达到退休年龄，但社保缴费年限未够，不符合在广州参保的条件，需要回户籍所在地湛江进行灵活就业参保。她来到广州市南沙区税务局大厅提出异地事项办理申请。吴川市税务局征纳互动坐席通过征纳互动平台，远程接收李女士社保费参保的资料，协助其成功办理灵活就业人员参保登记，顺利解决了异地社保缴费问题。

湛江税务部门工作人员介绍，目前征纳互动平台具有远程身份核验、资料传递、音视频交互、屏幕共享等实时交互功能，因此能在不改变执法主体、不改变税务人员权限、不改变业务办理流程的前提下，由不同省份、不同地域的税务工作人员在线协同提供远程帮办服务。为了做好跨区域通办服务工作，湛江税务部门不断优化税费服务运营机制，组建坐席团队，定期开展人员培训和服务质效分析。据统计，自开展跨区域通办服务以来，湛江累计协同办理跨区域事项27件，接受或发起跨区域咨询404宗，有效解决纳税人跨区域办税需求，降低办税缴费成本。

下一步，湛江市税务局将聚焦“高效办成一件事”，继续拓展完善服务机制、打通服务界限，升级“跨域办”“跨境办”“一窗办”的集成式服务场景，持续提升服务效能，不断提升纳税人满意度和获得感，助力全国统一大市场建设。