日前，随着广东碳市场的一声锤响，2023年度履约周期圆满收官。记者从市生态环境局获悉，湛江降碳数据喜人，超过七成的控排企业配额出现盈余，相比2020年提高了40个百分点。全市配额总盈余量再创历史新高，达到160.62万吨，同比增长36.92%，折合当前市场价卖碳可获得经济收益约8000万元。

“回想四年前，湛江配额总缺口量高达78.08万吨。以往我们的企业要花费2700万元买碳，如今只有个别企业缺口0.88万吨，买碳仅需花费35万元，成本下降了98.70%。”市生态环境局有关负责人表示，这是自2021年度碳交易首次扭亏为盈以来，湛江在全省碳市场再次迈上新的台阶，连续六年履约率达到100%。

精准施策部门协同 多维度实施减排控碳

“十四五”以来，在**、市政府的坚强领导下，各有关部门以减污降碳协同增效为总抓手，努力走出一条绿色低碳、更高质量的发展道路。

湛江市生态环境局等八部门联合印发了《湛江市减污降碳协同增效实施方案》，部署强化源头管控、重点领域减排、深入治污、创新示范等四大重点工作任务，并围绕污染治理、新能源建设、固碳增汇、低碳试点示范等重点方向安排了17个项目全面抓好落实。

为了更好地推进减污降碳重点工程落地增效，生态环境部门深入企业“送政策、送技术、送服务”，加强宣传，让企业最大限度享受环保政策红利，积极申请**和省级资金帮扶企业实施减污降碳改造工程，极大提高了企业减排的积极性。

为了尽量减轻企业负担，大气科主动与重点企业开展多次沟通交流，指导宝钢成功申请到**生态环境专项资金4600多万元，补助企业完成原料场全封闭改造、烧结新增脱硝设施、热风炉烟气脱硫、焦炉出焦除尘等超低排放改造项目，使全厂主要大气污染物排放量减少了9.6%～37.3%，吨钢碳排放下降了14.4%，宝钢成为全省第一家涉工业炉窑类A级企业。

中科炼化刚纳入广东碳市场的时候，企业还不熟悉碳排放业务知识，大气科主动邀请省专家来到湛江举办气候学堂，手把手教企业读懂重点行业碳排放报告与核查要点，使其牢固树立起“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识。中科炼化学以致用，通过掺烧生物质燃料和化工多元醇，使全厂供电能耗降低至288克标煤/千瓦时，动力煤消耗量减少了16.14万吨/年，中科炼化还联合园区下游企业捕集二氧化碳约10万吨/年，创造经济效益192万元。

在全省减污降碳协同增效的政策导向下，市发改部门加快了发展清洁能源和大型储能设施的步伐。截至今年6月底，全市集中式光伏项目并网总规模达250.1万千瓦，集中式陆上风电并网规模约148.6万千瓦，在全省排名第一。

生态环境部门当好辐射环评服务员，提前介入、跟踪指导雷州英利集中式共享储能电站及时通过审批，使该项目在今年顺利建成投产，英利储能电站成为粤西首个“超级充电宝”，有力保障了工业园区使用绿电，每年可减排二氧化碳约23.7万吨。

工信部门积极联合生态环境部门推动重点用能工业企业开展清洁生产改造，同时对水泥、造纸、钢铁、石化等重点行业开展能效对标，推进重点企业实施节能技改工程。全市累计推动9家省级以上园区完成循环化改造，培育建成1家绿色园区、4家绿色工厂、1家绿色供应链管理企业。

其他有关部门加强协调配合，按职责分工合力推动减污降碳各项举措落地见效。全市上下形成“政府主导、部门联动、企业尽责、公众参与”的良好局面。

减污降碳成效彰显 全市重点行业碳强度总体呈下降态势

2021年以来，湛江在全省率先完成钢铁行业超低排放改造，推动87台燃气锅炉完成低氮改造，114家涉VOCs企业完成分级管控，湛江港石化码头、东方船务、海晟船务等企业完成油气回收系统建设。全市累计减排氮氧化物3550.81吨、挥发性有机物757.07吨，超额完成省下达的年度减排任务。

此外，我市大力推动渤海农业、国投生物能源“煤改气”，吉城电力“煤改生物质”，中科炼化、晨鸣、冠豪等重点企业燃煤掺烧生物质，丰诚水泥燃煤掺烧固废，全面淘汰建成区内的燃煤锅炉，累计减排二氧化碳约200万吨/年。

近四年，全市重点行业单位产值碳排放总体呈下降趋势，其中造纸行业累计下降30%以上，电力、水泥和石化行业累计下降率均超过20%，钢铁行业累计下降率超过5%。重点企业减污降碳内生动力不断增强，有力促进了碳市场盈利增长态势，也保障了湛江空气质量稳居全省前列，实现了经济与环保共存、发展与生态共赢的良好格局。

减污降碳协同增效只有起点，没有终点。下一步，湛江将坚持方向不变、力度不减，推动减污降碳在重点行业、关键指标上实现新的突破，促进新质生产力发展。计划重点加强控排企业碳排放数据质量管理工作，对重点企业强化碳排放质控计划、月报和年报的数据审核，开展现场抽查和帮扶指导，组织对基层管理人员和控排企业进行碳排放数据质量管理能力提升培训，科学引导重点排放单位对自身减排潜力和成本进行评估，主动采取低碳技术改造、生产流程优化等减排措施，使下一轮碳市场履约周期产生更多的盈余、更好的效益。