“保护人民免受气候变化影响是国家义务”,七旬女性诉赢瑞士政府
【/h/]界面新闻记者|刘子湘
【/h/]界面新闻编辑|刘海川
【/h/]一群70多岁的妇女赢得了瑞士政府的选举,开创了整个欧洲大陆的法律先例。
【/h/]2024年4月9日,欧洲人权法院(ECtHR)裁定瑞士政府“未能履行应对气候变化和碳减排目标的职责”,侵犯了妇女的权利,并强调《欧洲人权公约》保障人们“有权得到国家当局的有效保护,以避免气候变化对生命、健康、福祉和生活质量造成严重不利影响。”
【/h/]然而,最新的判决并没有命令瑞士政府采取任何具体行动,只是说瑞士需要根据科学调整其气候目标。西奥夫拉O & apos欧洲人权法院院长奥利里;Leary)强调,将由各国政府决定如何履行其气候变化义务。在气候专家看来,这是这种判断的局限性。
【/h/]该诉讼由瑞士组织KlimaSeniorinnen和四名个人提起。这群平均年龄为73岁的老年妇女认为,她们最容易受到日益频繁的极端高温的影响,是气候变化的受害者之一。瑞士政府目前的气候政策导致全球变暖,从而侵犯了他们的权利。该组织在瑞士各地有2500名成员,其诉讼费用由环保组织“绿色和平”的瑞士部门资助。
【/h/]“这一裁决是为每个人争取宜居环境的里程碑。这一裁决令人满意。”该组织联合主席罗斯玛丽·韦德勒沃蒂在一份新闻稿中说。
【/h/]关于该裁决,瑞士政府表示将对其进行研究,以确定需要采取哪些措施。我们必须真诚地执行判决。在去年的听证会上代表瑞士政府的Alain Chablais告诉美联社。
【/h/]这项裁决的意义远远超出了当事人本身。至于该判决在更广泛层面上的后果,界面新闻了解到,基于此,可能会有一系列加强人权的行动。例如,受害方可以要求损害赔偿,或者起诉相关机构,迫使其调整商业行为,并纳入更多气候保护措施。
绿色和平组织的法律顾问路易丝·福尼尔透露,瑞士的案件也已被列入另一个国际法庭的议程。2025年初,位于荷兰海牙的联合国国际法院(ICJ)将就各国政府的气候正义义务举行听证会。
【/h/]国际环境法中心高级律师乔伊·乔杜里认为,这一裁决表明气候危机是一场人权危机。苏黎世大学气候变化诉讼专家科琳娜·赫里指出:“这是一个转折点。它可能会对整个欧洲大陆产生影响,事实上,这为欧盟成员国提出更多法律挑战打开了大门,这些挑战将被用作未来其他欧洲国家类似判决的基础。
【/h/]瑞士不是欧盟成员国,但通过许多条约成为欧洲单一市场的一部分。例如,瑞士是区域政府合作组织欧洲委员会的成员。该组织包括46个欧洲国家和5个亚洲国家,作出最新判决的欧洲人权法院是该组织之一。
【/h/]这不是环保主义者第一次在与政府的诉讼中获胜。然而,以前的胜利仅限于一个国家。瑞士的案件是国际法院第一次就气候变化问题做出裁决,也是国家第一次有义务保护人民免受气候变化的影响。
【/h/]在美国,蒙大拿州的一名法官去年裁定,州政府机构允许开发化石燃料,这违反了享有清洁环境的宪法公民权利。这在美国还是第一次。
【/h/]在挪威,2023年11月,挪威奥斯陆地区法院裁定政府此前批准的北海三个新油气田无效,并发布禁令,禁止国家授予这些油田建设和生产所需的任何新许可证。绿色和平北欧组织和挪威青年地球之友提起诉讼,认为批准新油气田违反了挪威宪法、欧洲经济区法和挪威的国际人权承诺。
【/h/]然而,虽然瑞士的老年人赢了官司,但年轻人却遭受了挫折。同一天,欧洲人权法院也驳回了另外两起类似诉讼。其中之一是由六名葡萄牙青少年(11 -24岁)提起的类似案件,他们起诉了32个欧洲政府,声称极端热浪和野火给他们带来了气候焦虑,使他们无法顺利上学和在户外玩耍。欧洲人权法院驳回了诉讼,称该案件需要首先在葡萄牙审理。
【/h/]另一个案件是由一位法国前市长提起的,他声称法国政府的气候政策使他担任市长的城市面临被北海吞噬的风险。欧洲人权法院认为,已经搬离法国的原告需要证明自己是直接受害者,才能被受理。
【/h/]“重要的是,国际法院在瑞士妇女案中指出,各国政府必须进一步减少碳排放以保护人权。”19岁的葡萄牙人案件的原告之一索菲亚·奥利维拉告诉BBC:“他们的胜利也是我们的胜利,也是所有人的胜利。”