“矛盾调解最难做，容易吃力不讨好。”许多“闻了就变色”的矛盾纠纷人民调解工作，得到了海南省东方市新龙镇上通天村村民的称赞。

近日，东方市新龙镇上通天村人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。今天，我们走进这个美丽的乡村，探索“国家模式”是如何“提炼”出来的。

“老傅来帮忙了”

把村民的利益放在心上。

上通天村人民调解委员会成立于2002年。多年来，了解群众信息、解决群众纠纷已经成为工作人员的日常工作。村民们逐渐树立了“有事找村委会”的意识，遇到困难会前来求助。随着越来越多的村民前来调解，2022年4月，“老富来帮”综合服务窗口应运而生，这是一个集助农服务、老老少少关爱、纠纷调解、普法宣传等功能于一体的综合服务平台。这也是上通天村在新时期坚持和发展“枫桥经验”，创新调解方式，大力化解基层矛盾的结果。

“老傅”不是一个人，而是指上通天村党支部书记傅、村党支部副书记傅振道、村村振兴队队长傅、村委会全体工作人员，以及乡村振兴队、基层治理网格队。只要村里有矛盾纠纷，“老经营者”就会及时出现，积极处理。上通天村人民调解委员会秉承“小事不出村”的理念，致力于将纠纷解决在萌芽状态。

“前几天发生了争执。”10月26日，上通天村党支部副书记傅振道调解了一起村民与外地老板、土地中介的纠纷。据了解，农民通过土地中介将土地出租给外地老板，外地老板将租金交付给土地中介，中介却擅自挪用租金，造成农民拿不到钱，老板对农民失去信任的局面。

三方之争中，傅振道和大家想了很多办法，保护农民的实际利益，维护上通天村的经营环境。经过与当事人的积极沟通和当地派出所的介入调解，外地老板和土地中介做出了五天内交房租的承诺。

“作为一名村干部，我们首先想到的是如何保护村民的利益。”傅振道说，“这也是上通天村人民调解委员会成立的目的。”

三年来，上通天村人民调解委员会共受理矛盾纠纷105件，成功化解105件，成功率100%，防止民间纠纷演变为治安、刑事案件7件。

“出去”和“请进来”

多措并举促进调解。

上通天村人民调解委员会充分发挥多元调解优势，坚持“走出去”和“请进来”的思路开展调解工作。

“调解工作不能只‘等’村民来求助，还要去田童村人民调解委员会主动‘走’出办公室，‘走’到纠纷现场，在村民中‘走’。”傅振道说。

2022年4月，上通天村村民、周建房，导致道路狭窄，出入不便，进而引发纠纷。上通天村人民调解委员会得知后，迅速赶到现场收集证据，并对、周进行了劝说。最后双方各退一步，皆大欢喜。

然而，解决之路并非一帆风顺。起初，陈和星期二不接受上通天村人民调解委员会的调解，双方僵持不下。担心事态升级，上通天村人民调解委员会没有放弃。如果第一次调解不成功，他们会跑第二次；如果第二次没有成功，就跑第三次。在调解过程中，村调解委员会引用了“柳池巷”的古老故事和外省的相关事例，与两家充分沟通。就这样，陈和周经过四次工作，挖沟让路，重修围栏，终于握手言和。

据了解，上通天村人民调解委员会以“基层服务网格化”为核心理念，以党建为引领，有效联合村领导、乡村振兴队、选调生、网格员、法律专家、村(居)法律顾问等众多人才和力量，充实基层调解队伍，进一步强化群防群治调解网络，让更多人(603883)省心事。

上通天村人民调解委员会全体工作人员(上通天村供图)

2020年以来，新龙镇上通天村先后获得“全国文明村”、“先进基层组织”、“海南省民主法治示范村”、“科技扶贫示范村”、“海南省卫生村”、“东方市平安村(居)示范点”等荣誉称号。

矛盾溯源无小事，人民调解发挥着重要作用。上通天村的人民调解委员会面对着村里纷繁复杂的世界。齐心协力化解矛盾，想人民之所想，急人民之所急。他用实际行动践行了自己的初心和使命，为维护上通天村的和谐稳定做出了积极贡献。(东方财经传媒中心供稿)

（责任编辑：董萍萍 ）