新华社北京2月1日电1月31日下午，中共中央政治局就扎实推进高质量发展举行第十一次集体学习。中共* * * * * *强调，要牢记新时代高质量发展是硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推动高水平科技自立自强、加快构建新发展格局等战略任务落实到位，统筹推进深层次改革和高水平开放， 统筹高质量发展，完善推动高质量发展评价体系，为推动高质量发展奠定坚实基础。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要继续抓好创新，推动新型优质生产力加快发展。

* *政治局集体学习由* *政治局同志授课，交流了工作经验。马兴瑞、何、、袁家军结合分管领域和地方工作作了发言，、陈敏尔提交了书面发言，大家进行了交流。

* * *在主持学习时发表了重要讲话。他指出，新时代以来，党作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我国科技创新取得丰硕成果，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展的协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力和活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展成效显著。同时，还存在大量制约高质量发展的因素，应引起高度重视并切实加以解决。

* * *强调高质量发展需要新的生产力理论的指导，新的生产力已经在实践中形成并表现出对高质量发展的强大驱动力和支撑力，需要我们从理论上进行总结和概括，以指导新的发展实践。总的来说，新质量生产力是以创新为主导，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，具有高技术、高效率、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力。它诞生于技术的革命性突破、生产要素的创新性配置、产业的深度转型升级。基本内涵是劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的飞跃，核心标志是全要素生产率的大幅提高。其特点是创新，关键是高质量，本质是先进生产力。

* * *指出，科技创新可以催生新产业、新模式、新动能，这是发展新型优质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，让原创性、颠覆性科技创新在竞争中涌现，培育发展新质生产力新动能。

* * *强调，要及时将科技创新成果应用于具体行业和产业链，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代产业体系。要围绕发展新型质量生产力布局产业链，提高产业链供应链韧性和安全水平，确保产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化、加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国、农业强国等战略任务，布局科技创新和产业创新。要大力发展数字经济，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

* * *指出，绿色发展是高质量发展的底色，而新型质量生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力二氧化碳排放达峰实现碳中和。牢固树立和践行碧水青山是宝贵财富的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康的生活方式。

* * *强调生产关系必须符合生产力发展的要求。发展新的优质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制和科技体制改革，着力打通阻碍新型优质生产力发展的堵点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各种先进优质生产要素顺畅流向新型优质生产力发展地。同时，要扩大高水平对外开放，为新的优质生产力发展创造良好的国际环境。

* * *强调，要按照发展新型优质生产力的要求，畅通教育、科技、人才良性循环，完善人才培养、引进、使用和合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高校学科设置和人才培养模式，为发展新的优质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要完善要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本、数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。