1月24日，省十四届人大二次会议举行第二次全体会议。省人大常委会主任黄楚平作常委会工作报告。 南方日报记者王辉 张冠军 董天健 钟志辉 摄1月24日，省十四届人大二次会议举行第二次全体会议。省人大常委会主任黄楚平作了常委会工作报告。南方日报记者王董钟志辉摄

1月24日上午，广东省十四届人大二次会议举行第二次全体会议。省委书记黄坤明，省委副书记、省长王伟忠出席会议。省人大常委会主任黄楚平作省人大常委会工作报告，省高级人民法院院长张海波、省人民检察院检察长冯建分别作法院和检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席黄宁生主持。

执行主席肖亚飞、刘红兵、郑可、王砚石、罗、马、、陆荣春、庄跃群、何国森、何小军、张爱军、陈少荣、陈安明、陈勇、尹兆驹、郭文海、云峰、温占斌在主席台就座。

黄楚平在报告中回顾了过去一年省人大常委会的主要工作。他说，一年来，省人大常委会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻省第二十次党代会精神和* * * * *视察广东重要讲话和指示精神。在省委的正确领导下，常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责，审议了25件法规，通过了19件法规，审查批准了设区的市级法规。听取审议“一府两院”报告20件，检查法律法规实施情况8件，开展专题询问1次、专题调研3次；对重大事项作出1项决定；任免国家机关工作人员166人，圆满完成省十四届人大一次会议确定的目标任务，实现了履职良好开局。

黄楚平说，过去一年，省人大常委会始终坚持新时代中国特色社会主义思想精神，扎实开展主题教育，召开学习贯彻* * * * *关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，从“两个建立”和“两个维护”的高度，切实把握人大工作的大方向、大方针、大原则。出台大兴调查研究提升人大工作效能的意见，深入调研105次，形成调研成果56项。坚持办大事、敢干好事，高质量完成列入省委常委会工作要点的10个立法项目，全力以赴落实省委交办的重要任务，旗帜鲜明展现政治新担当。全面系统整体落实党的领导，办理政治要件87件，向省委请示报告78件，确保党的决策部署和省委工作要求在人大工作中不折不扣落实。

黄楚平表示，过去一年，省人大常委会紧扣省委“1310”具体部署，紧扣全省人民对美好生活的需要，紧扣中国式现代广东实践的法治要求，加强重点领域和新兴领域立法，实行正确监督、有效监督和依法监督，依法讨论决定重大事项， 使人民代表大会的制度优势更好地转化为治理效能，在巩固法治高质量发展的基础上取得新成效。 加快涉大湾区立法步伐，制定《粤港澳南沙全面合作条例》和《深汕特别合作区条例》，加强粤港澳大湾区法治保障。聚焦落实经济大省要求，作出关于加强经济工作监管的决定，印发国有资产管理监管五年规划，连续第六年开展国有资产管理监管工作，首次开展金融企业国有资产管理第三方专项绩效评价，为经济复苏强化法治保障。聚焦制造业高质量发展，率先出台《促进制造业高质量发展条例》和全国首部政务服务数字化条例，强化制造业法治保障。把深入实施“百千万工程”作为本届省人大常委会首场专题询问，广清纺织服装产业有序转移园区建设取得明显进展，纺织服装产业转移升级集聚效益初步显现。开展新型集体经济发展法治保障和云浮“政银企村”共建模式研究，强化“百千万工程”法治保障。全面修订森林保护管理条例、城市绿化条例，制定生态环境教育条例，在全国率先规定林长制考核内容和林下种养相关制度，加强绿色美丽广东生态建设法治保障。制定或修订家政服务条例、妇幼保健管理条例、预防未成年人犯罪条例，开展促进就业专题调研，加强民生福祉法治保障。

黄楚平说，过去一年，省人大常委会深化落实“两个联系”制度。全年邀请65名代表列席常委会会议，905人参加常委会立法调研和执法检查，2387名代表开展集中视察和专题调研等活动，对1061名代表开展4期培训，组织四届人大联动和五届代表行动开展“推进绿色美丽广东生态建设”主题活动。全省13万余名五级* * *参与人员参加活动，收集群众意见建议近3万条，推动解决近2万条，形成代表性建议6000余条，在更好发挥* * * *作用上取得了新成效。省十四届人大一次会议期间，代表提出的5件议案、862件建议已全部办理完毕。

黄楚平说，过去一年，省人大常委会始终坚持人民至上，紧扣社会关切和民生关切，制定立法规划和年度立法、监督工作计划。组建广东人大智库，新聘请179名立法、财经、环保、监察、司法、“三农”、社会建设等方面的专家，完善法规草案公开征求意见和立法听证制度，巩固NPC工作的民意基础。全国人大常委会预算工委新增广州市天河区人大常委会为基层联系点，全国人大常委会法工委新增南沙区人大常委会为基层立法联系点，粤港澳大湾区采取“一点（南沙区人大常委会）、两办（福田区人大常委会、香洲区人大常委会）”的合作共建模式。深入推进* * * *联络站规范化、常态化建设，遴选出首批15个代表联络站示范站，有力激励了全省代表联络站更好地打造“民意之窗”和“连心桥”。

黄楚平说，过去一年，省人大常委会始终坚持“四个机关”定位，把提高机关效能作为“四个机关”建设的总抓手，作为新一届省人大常委会提高履职质量和效能的关键举措，全面实施凝心铸魂、助力高质量发展、创新工作机制、提升履职能力、创先争优“五大行动”。制定并深入落实全面从严治党主体责任清单，深入实施新的基层党建三年行动计划，切实抓好党风廉政建设，切实以政治引领加强党的建设。修改省人大常委会议事规则、主任会议议事规则和地方性法规等。，率先升级建设全省统一的备案审查信息平台和规范性文件数据库，通过机制创新有效促进履职增效。首次开展NPC工作创新项目展示，争创一流，提升工作水平。围绕“144N”总体框架，建成“两中心一系统”基础平台，开通NPC“粤当家”小程序。四级人物全融合、五级代表全覆盖、全方位智能绩效的数字NPC系统正式上线运行，为提升NPC工作质效提供了数字化、智能化支撑。

黄楚平表示，2024年省人大常委会工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省二十次党代会和二十届二中全会精神，深入贯彻落实* * * * * *视察广东重要讲话和重要指示精神， 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把推进中国现代化作为最大政治。 坚持把高质量发展作为新时代硬道理，聚焦党的重大决策部署* *，聚焦省委“1310”具体部署，聚焦人民所思所盼所盼所盼，深入践行全过程人民民主，把依法履职“稳”准、工作成效“提”准，切实把宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权行使好、发挥好* * * *。

黄楚平表示，新的一年，省人大常委会要着力强化理论武装，把学习贯彻* * * * *关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为基本功和必修课，巩固拓展主题教育成果，把学习成果转化为坚持和完善人民代表大会制度的强大动力和务实举措， 完善和办好人民代表大会制度，切实为做好新时代人大工作筑牢思想根基。 着力推进科学立法、民主立法、依法立法，重点围绕粤港澳大湾区“一点两地”新定位、制造业引领、科技创新引领现代产业体系建设、深入实施“百千万工程”、绿色美丽广东生态建设、平安法治广东建设等方面开展立法工作，并计划审查22部省级法规。要用好宪法赋予的监督权力，增强监督工作的针对性和实效性，预安排监督项目29项。要在决策、任免上下功夫，加强重大事项、重大决策合法性审查，推动重大部署安排落地落实。努力提高* * *工作的整体能力和水平，拓展代表参与省人大常委会工作的深度和广度，支持和保障代表更好地依法履职，密切联系群众。

黄楚平强调，万里风之旅充满活力，任重道远。让我们更加紧密地团结在以* *同志为核心的* *党周围。我们将在省委的领导下，围绕广东推进中国式现代化的实践履职尽责，守正创新、真抓实干、稳中求进，推动广东人大工作高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！