全国人大代表林水栖:推进农村信用体系建设 增强农村经济发展活力

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今年政府工作报告提出,创新乡村振兴投融资机制。2025年**一号文件《中共**国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》强调,运用更多货币政策工具助力乡村振兴,推动金融市场、债券市场向乡村倾斜,让金融体系整体发力推进乡村全面振兴。全国****林水栖建议,进一步推进农村信用体系建设增强农村经济发展活力。

林水栖认为,农村信用体系建设是现代农村经济发展的基石。推进农村信用体系建设,提升农村金融服务水平,已成为推动乡村振兴的迫切需求。但目前农村信用体系缺乏统筹规划和管理,农村信用体系信息化建设和服务滞后,农村信用主体主观意识不足,不利于农村信用体系的健康发展。

他建议,构建农村数字信用平台,破解信息孤岛困局,创新金融服务产品,匹配农村经济多元化需求,鼓励金融机构根据农村产业特点,开发个性化、差异化的金融产品,提供便捷高效的金融服务。构建三维评估模板,针对产业链从“基础信用(资产状况)+行为信用(履约记录)+潜力信用(产业前景)”多维度匹配金融产品。这种多维度的评估方式能够更全面、准确地评估农业经营主体的信用状况,为金融机构提供更科学的授信依据。联合科技企业开发适配农村场景的信用评估工具包,重点解决“无抵押、无报表”主体的风控难题。利用大数据、人工智能等技术,对农村经营主体的非传统信用数据进行分析和评估,为其提供合理的融资渠道。

“构建全社会信用体系将为农村农业现代化注入新的动能。”林水栖认为,通过建立新型农业经营实体信用档案库,让诚信的农户获得免抵押惠农贷款,推动乡村治理积分制,将环境卫生、邻里互动等纳入信用评价,建设农产品质量安全追溯体系,用信用身份证提升特色农产品附加值,这些探索有效破解了农村金融供给不足、乡风文明建设乏力等难题。

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