希腊开始推行六天工作制,是促进经济增长还是“开倒车”?
界面新闻记者|刘婷
7月1日,希腊部分行业开始正式实施6天(48小时)工作制。
据希腊劳动和社会保障部发言人表示,这一政策仅适用于需要24小时连续运转且有轮班制度的企业,不包括餐饮和旅游。此外,该策略不是强制性的,只允许在工作量增加时使用。雇员还有权选择多工作2小时或8小时。
对于员工来说,除了工资之外,还会获得相当于日工资40%的加班费。如果加班时间与节假日重合,加班费最高可达其日工资的115%。
希腊Kyrgiakos Mitsotakis表示,六天工作周的主要目的之一是促进经济增长,减少人口下降和劳动力短缺对希腊经济的负面影响。同时,这一政策对劳动者更加“友好”,将解决员工难以获得全额加班费的问题,也减少了用人单位不申报工作而导致的逃税行为。
希腊统计局最新数据显示,2022年,希腊新生婴儿总数为76541人,同比下降10.3%。根据欧盟统计局的预测,到2050年,希腊将有36%的人口超过65岁。如果出生率下降的趋势得不到扭转,未来30年希腊人口将减少三分之一。
此外,希腊还面临着严重的人才流失。根据欧盟统计局的数据,从2010年到2021年,约有60万希腊人移民海外,其中大多数是年轻的专业人士。
2012年的债务危机给希腊带来了多年的紧缩和动荡。据路透社报道,希腊人的平均月薪为1175欧元,比15年前下降了20%。不过,希腊经济有望在今年迎来曙光。该国2024年预算显示,今年GDP预计增长2.9%,接近2009年债务危机前的水平。
然而这项改革引起了希腊工会的强烈反对。批评者认为,新政对工人来说似乎很灵活,但在执行中却给了雇主很大的权力。他们将这一政策比作“敲响第五天的丧钟”。
希腊公务员工会执行委员会成员阿基斯·索蒂罗普洛斯(Akis Sotiropoulos)对《卫报》表示,当其他文明国家探索四天工作周时,希腊却反其道而行之,这是“野蛮的”。英国拉夫堡大学欧洲和国际政治讲师乔治·卡萨姆贝克斯(Giorgos Katsambekis)也认为这是工人权利的重大倒退。
根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,希腊工人的工作时间在西方主要国家中排名第一。2022年,希腊劳动者平均工作时间为1886小时,高于美国(1811小时)和欧盟(1571小时)的平均水平。
在希腊寻求延长工作时间以促进经济增长的同时,其他欧洲国家也在探索四天工作制。
2022年11月,比利时通过立法,成为第一个正式承认四天工作制的欧洲国家。根据该法案,比利时人在雇主允许的情况下可以每周工作4天,工资与实际工作天数挂钩。
然而,调查显示,比利时对四天工作周的接受度很低。人力资源公司Acerta最近的一项调查显示,只有0.8%的比利时人在实行四天工作制。
在比利时之前,一些北欧国家试行四天工作制。例如,冰岛在2015年至2019年进行了4天工作周实验,吸引了该国1%的劳动力参与。此后,虽然四天工作制没有正式实施,但统计数据显示,冰岛工人的工作时间有所减少,而大多数公司的生产效率保持不变或有所提高。
世界其他地方对四天工作制的探索也在兴起。今年6月,日本千叶县正式引入弹性工作制,允许员工每周工作4天。自2023年7月起,阿联酋的政府雇员(占该国总劳动力的90%)被允许每周工作4天。
在美国,佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(bernie sanders)今年提议立法修改劳动法,将每周法定工作时间降至32小时。此外,毕马威最近对100名美国公司首席执行官的调查显示,30%的首席执行官表示,他们正在探索新的工作时间,例如,4天或4.5天的工作周。