4月7日，北京市商务局等五部门印发《北京市促进二手车出口工作方案》（以下简称《工作方案》），提出按照《商务部等五部门关于进一步做好二手车出口工作的通知》有关要求，推动我市二手车出口业务健康可持续发展，严把企业资质关、严把商品质量关、注重品牌信誉关。明确部门职责，落实主体责任，创新监管模式，完善服务保障体系，加快形成二手车出口主体多元化、市场多元化和商品规范化、繁荣化。

数据显示，去年国内二手车市场交易量破1800万辆，累计交易金额超万亿元。随着二手车交易量的增加，市场上性价比更高、配置更好的车型也为二手车出口提供了基础。数据显示，2021年二手车出口量为1.5万辆，2022年增长至6.9万辆，同比增长约360%。据统计，目前中国二手车已销往160多个国家和地区，得到越来越多海外消费者的认可。

2019年，商务部、公安部、海关总署联合发布的《关于支持条件成熟地区二手车出口的通知》将北京列为全国首批二手车出口试点地区。试点启动以来，北京市重视二手车出口工作，将其作为稳外贸、调结构的重要抓手。通过建立工作机制、完善工作方案，北京市二手车出口潜力加快释放。中国汽车流通协会专家委员会委员颜景辉认为，《工作方案》的出台不仅将促进北京市二手车境外出口的规范化，推动北京市二手车健康发展，也将进一步助推北京市二手车以旧换新增量。

《工作方案》明确提出了企业资质、禁止出口、出口企业责任和义务等要求。其中，企业应于2024年3月1日后登录“商务部业务系统统一平台”企业端，填写申请材料并提交市商务局审核。企业在审批通过后一年内可开展二手车出口业务，明年需再次申报。

同时，《工作方案》还明确表示，企业应提供未来三年二手车出口业务发展规划和二手车出口业务实施方案。在出口许可证申领流程方面，《工作方案》提出，审核通过的二手车出口企业依法办理二手车转移登记手续后，即可申领出口许可证；已办理出口清关手续的二手车不得退运；在办理二手车出口通关手续后2个月内向企业所在地或机动车登记地公安交通管理部门申请注销登记；按照“谁出口谁申领”的原则，经批准的二手车出口企业在商务部业务系统统一平台企业端申领出口许可证，其他任何企业或个人均不得代为申领。

此外，《工作方案》进一步明确了出口企业的责任和义务。其中提出，二手车出口企业是质量追溯的责任主体，履行如实标示车辆行驶里程、维修保养等车况信息、检测出口产品等义务。并应及时提供维修技术和备件支持，协调解决海外质量和售后服务中的重大问题。鼓励出口企业在“全国汽车维修电子健康档案系统”中提供出口车辆的维修记录。

“严格的质量控制将进一步有利于二手车出口。“颜景辉表示，《工作方案》提出的要求可以使二手车出口信息更加透明。目前，国内二手车市场仍在完善标准化进程，《工作方案》不仅有利于出口也为国内二手车的健康发展提供了参考。

值得一提的是，《工作方案》还鼓励二手车出口企业开拓新市场。其中提到，二手车出口企业要积极开拓新兴市场，构建海外营销网络和服务体系，以二手车出口为引领，带动产业链和服务“走出去”，打造具有国际竞争力的企业品牌。颜景辉认为，只有构建海外营销网络和服务体系，保障售前售后服务，二手车出口业务才能长远发展。

北京商报记者刘孟晓

（责任编辑：张晓波 ）